2013年9月10日，国务院发布《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”），明确提出“优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤”。“大气十条”中的具体指标为：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物（PM10）浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀细颗粒物（PM2.5）浓度分别下降25%左右，其中北京细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在60微克/立方米左右。

据北京环保局发布的消息，北京2016年的PM2.5年均浓度为73微克/立方米，同比下降9.9%。如果北京2017年PM2.5的年均浓度想要在60微克/立方米左右，则意味着PM2.5的年均浓度要同比下降17.8%。而近4年以来，北京的PM2.5浓度累计降幅为19%，相比较而言，2017年北京的空气治理任务将十分重大。

北京、河北上调节能环保预算

近日，全国部分省市自治区已经发布2016年预算执行情况和2017年预算（草案）的报告，作为“雾霾重灾区”的北京、河北已上调了节能环保预算。北京2017年节能环保预算为338.45亿元，比2016年的275.61亿元的预算上调了22.8%。河北2017年节能环保预算为172.18亿元，比2016年的预算上调约12%。

北京

北京市治理大气污染安排资金182.2亿元。主要用于加大新能源小客车、商用车等推广力度；实施4000蒸吨燃煤锅炉改造，推动燃气(油)锅炉低氮改造，完成700个村煤改清洁能源，实现城六区和城南地区基本“无煤化”。

河北

2017年河北全省大气污染防治21.5亿元，较2015年的8亿元预算上调169%，支持开展“蓝天行动”，加快推进电代煤、气代煤工程。

《河北省大气污染深入治理三年(2015-2017)行动方案》提出，到2017年力争将天然气使用量提高到160亿立方米，农村燃煤清洁利用和替代90%以上。

2月9日，河北省环境保护工作会议召开。会议明确了河北省今年环境质量改善的目标：全省PM2.5平均浓度下降6%以上，力争8%，平均优良天数达到210天以上。参照保定、廊坊“禁煤区”的建设，今年河北省将继续规划多个“禁煤区”。实施电代煤、气代煤工程，2017年压减煤炭消费600万吨以上，尤其是城中村和农村地区散煤污染治理。石家庄、衡水、邢台、邯郸、定州、辛集市完成散煤替代和清洁利用，10月底前环京18个县(市、区)禁煤区散煤归零。城乡接合部和县城基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，石家庄、保定、廊坊市行政区域内基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，让城市集中供热普及率达到80%以上。

十三五时期，加速推进“煤改气”

1月19日，国家发改委发布了《关于印发石油天然气发展“十三五”规划的通知》。其中《天然气发展“十三五”规划》中指出，以京津冀、长三角、珠三角、东北地区为重点，推进重点城市“煤改气”工程，扩大城市高污染燃料禁燃区范围，大力推进天然气替代步伐，替代管网覆盖范围内的燃煤锅炉、工业窑炉、燃煤设施用煤和散煤。在城中村、城乡结合部等农村地区燃气管网覆盖的地区推动天然气替代民用散煤，其他农村地区推动建设小型LNG 储罐，替代民用散煤。加快城市燃气管网建设，提高天然气城镇居民气化率。

治理大气污染是一项重大政治任务，也是事关人民群众切身利益的迫切民生工程。近期一系列政策的出台，对实施“煤改气”有巨大的推动作用。